《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》政策解读

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近日，淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会印发了《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（以下简称《实施意见》），现将有关内容解读如下：

一、制定背景

爱国卫生运动是中国共产党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，创造了卫生与健康的“中国奇迹”。特别是党的十八大以来，爱国卫生运动进一步强化党和政府领导，组织发动群众开展了一系列活动，有效保障人民群众健康。2022年是爱国卫生运动开展70周年，12月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，强调要更加有针对性地开展爱国卫生运动，充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，用千千万万个文明健康小环境筑牢疫情防控社会大防线，切实保障人民群众生命安全和身体健康。2020年国务院印发了《关于深入开展爱国卫生运动的意见》，2021年全国爱卫会印发了《国家卫生城镇评审管理办法、国家卫生城市和国家卫生县标准、国家卫生乡镇标准》，2023年淄博市人民政府印发了《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》。

为切实落实习近平总书记重要指示要求和国务院以及省、市文件精神，进一步推动我区爱国卫生工作深入开展，特制定本《实施方案》。

二、制定依据

（一）《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）；

（二）《全国爱卫会关于印发<国家卫生城镇评审管理办法>和<国家卫生城市和国家卫生县标准><国家卫生乡镇标准>的通知》（全爱卫发〔2021〕6号）；

（三）《山东省爱国卫生运动委员会关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（鲁爱卫发〔2021〕1号）；

（四）《淄博市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（淄政发〔2023〕1号）。

三、主要内容

《实施意见》共分为三个部分。

第一部分为总体要求：新时期开展爱国卫生运动，工作内容上注重从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，管理方式上注重从粗放式管理向精细化管理转变，动员方法上注重从运动化向常态化社会动员转变。

第二部分为主要任务，共分为十个方面：（一）加强体系建设，进一步强化爱国卫生工作体系建设，健全区、镇两级爱国卫生工作网络。（二）强化技术支持，逐步建立涵盖市容环境、环境保护、重点场所卫生、食品卫生和生活饮用水、病媒生物防制等重点领域的专家队伍。（三）开展环境卫生综合整治，扎实开展城乡环境专项整治、爱国卫生提升行动，统筹治理城乡环境卫生问题。（四）提升公共卫生设施，坚持问题导向，补齐公共卫生环境短板。（五）强化病媒生物防制，坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作。（六）开展无烟环境建设，大力开展控烟宣传教育，推动控烟工作向基层延伸。（七）常态长效巩固国家卫生城市创建成果，强化工作力量，建立健全工作制度，形成长效机制。（八）大力推进卫生城镇创建，积极开展卫生创建活动，推动城乡环境质量整体提升。（九）推进健康细胞建设，作为健康文昌湖建设的重要抓手，建成一批建设样板。（十）倡导文明健康、绿色环保生活方式，积极制定卫生健康公约，宣传健康生活方式，普及卫生健康和疾病防控知识。

第三部分为保障措施：通过加强组织领导、加强宣传引导，加强监督管理，确保各项工作落实落地。