标题：	主动公开基本目录
索引号：	11370300MB28646707/2021-None	文号：
发文日期：	2021-06-30	发布机构：	文昌湖区自然资源和规划分局

主动公开基本目录

发布日期：2021-06-30

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淄博市自然资源局文昌湖省级旅游度假区分局政务公开事项标准目录

序号

过程

公开事项

公开内容

公开依据

公开时限

公开
主体

公开渠道

公开对象

公开方式

一级
事项

二级
事项

全
社会

特定
群体

主动

依
申请

决策

政策法规

部门文件

本部门印发的规范性文件，本部门印发的除规范性文件以外的其他可以全文公开的文件。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

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规范性文件立改废

规范性文件的公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序开展情况；规范性文件备案信息、规范性文件清理结果、废止类规范性文件目录。

《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）；

《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）；

《法规规章备案条例》（国务院令第337号）。

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重大决策
预公开

意见征集

涉及重大民生议题、企业经营发展、专业领域的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式向社会征求意见。

《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）；

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决策

重大决策
预公开

意见反馈

公布意见采纳情况及相对集中的意见未予采纳的原因。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）；

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规划计划

本部门中长期发展规划、年度工作计划和工作总结。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）；

《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）。

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执行和结果

决策部署落实情况

重大决策、重要政策、政府工作报告、本部门年度重点工作任务的任务分解、执行和落实情况等信息。

《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）。

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建议提案
办理

人大代表建议办理

人大代表建议办理答复。

《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发﹝2014﹞46号）。

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政协委员提案办理

政协委员提案办理答复。

《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发﹝2014﹞46号）。

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管理和服务

机构领导

领导分工、简历、办公联系方式、照片；领导活动相关信息。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）。

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机构设置

机构简介

机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式等。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）；

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内设机构及下属单位

内设机构及下属单位设置、职能、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）；

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财政资金

年度部门
预决算及“三公”
经费情况

本年度预算、报表及说明。

《中华人民共和国预算法》；

《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕13号）；

《关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）。

本级政府财政部门批复后20日内。

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财政资金

年度部门
预决算及“三公”
经费情况

上年度决算、报表及说明。

《中华人民共和国预算法》；

《关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）。

本级政府财政部门批复后20日内。

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本年度“三公”经费预算表及说明，上年度“三公”经费决算表及说明。

《中华人民共和国预算法》；

《关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）。

本级政府财政部门批复后20日内。

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财政专项资金

县专项资金的制度文件。

《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕13号）；

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√

财政资金

财政专项资金

财政专项资金管理和使用情况。

《财政部关于推进基层财政专项支出预算公开的意见》（财预〔2011〕27号）；

《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕13号）；

及时公开。

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部门项目

公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等信息。

《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）。

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应急管理

发布事故灾害类、社会安全事件类、自然灾害类和公共卫生事件类的应急预案、预警信息及应对情况等信息。

《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）；

《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）。

按照法定时间公开。

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精准脱贫

扶贫相关的政策文件、扶贫项目及帮扶工作信息。

《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）；

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权责清单和动态调整情况

集中展示经清理确定的本部门权力清单和责任清单总目录表；本部门权力总目录、分目录，分表及流程图，权力事项廉政风险点情况一览表，行政审批服务指南；经清理确定的取消的权力目录、下放的权力目录、转变管理方式的权力目录、承接的权力目录、冻结的权力目录等信息。

《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》(中办发〔2015〕21号)；

《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号）。

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公共服务清单和中介服务清单

公共服务清单，包括办事名称、办理依据、实施机构、事项类别等信息；行政审批中介服务事项目录清单，包括中介服务事项名称、涉及的审批事项项目名称、审批部门、中介服务设定依据、收费类型及依据、处理决定等信息。

《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）。

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行政权力
运行

行政权力运行结果

行政审批结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

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行政处罚结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

作出行政处罚决定之日起7个工作日内。

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行政给付结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

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行政权力
运行

行政权力运行结果

行政征收结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

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行政奖励结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

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行政强制结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

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行政权力
运行

行政权力运行结果

行政确认结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

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行政裁决结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

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√

行政规划结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

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行政权力
运行

行政权力运行结果

其他权力结果信息。

《山东省人民政府关于印发＜山东省政府部门权责清单管理办法＞的通知》（鲁政字〔2019〕247号）。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

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√

行政许可和行政处罚双公示

行政许可和行政处罚双公示信息。

《国家发展改革委办公厅关于进一步完善行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的指导意见》（发改办财金〔2018〕424号）。

作出行政许可、行政处罚决定之日起7个工作日内。

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√

行政执法公示

公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度》（国办发〔2018〕118号）。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

区自然资源分局

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√

重点
领域
信息
公开

征地管理政策

─

征地补偿安置法律以及适用于本地区的政策、技术标准等规定要求。
1.法律法规和规章；
2.征地前期准备、征地审查报批、征地组织实施规范性文件；
3.土地补偿费和安置补助费标准（征地区片综合地价或征地统一年产值标准）；
4.地上附着物和青苗补偿费标准；
〔*农村村民住宅拆迁补偿标准〕；
〔*征地工作流程图〕。

《中华人民共和国政府信息公开条例》

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，法律法规另有规定的除外。

县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门

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√

征地前期准备

拟征收土地告知

在拟征收土地前，应明确征收土地有关事项并予以公开。
1.拟征收土地用途；
2.拟征收土地的位置和范围；
3.征地补偿标准及安置途径；
4.开展土地现状调查的安排；
5.拟征收土地的原用途管控（包括不得抢栽、抢种、抢建等有关规定）；
6.听证权利；
〔*对土地现状调查结果有异议的救济措施〕。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）

在实地启动拟征收土地工作时，在村公示栏公开。

县（市、区）自然资源主管部门以及负责实施农村集体土地征收的有关部门（含乡镇政府等）

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□其他

√面向拟征收土地所在地的村集体成员

√

收到征地批准文件之日起10个工作日内，在政府网站、征地信息公开平台公开。

√

征地前期准备

拟征收土地现状调查

拟征收土地现状调查结果按规定确认后，调查结果予以公开。
1.征收土地勘测调查表；
2.地上附着物和青苗调查登记表；
〔*土地勘测定界图件（涉及国家秘密的项目除外；图件应按有关法律法规规定予以技术处理）〕。

1.《土地管理法》；
2.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）

拟征收土地现状调查结束后5个工作日内，在村公示栏公开。

县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门

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√面向拟征收土地所在地的村集体成员

√

收到征地批准文件之日起10个工作日内，在政府网站、征地信息公开平台公开。

√

拟征地听证

征地前期工作中依申请开展听证工作的，听证结果予以公开。按拟征收土地告知确定的时间制作《听证通知书》；按《听证通知书》规定的时间组织听证；实施听证的，公开听证相关材料。
1.《听证通知书》；
2.听证处理意见；
〔*听证笔录有关资料〕。

1.《国土资源听证规定》；
2.《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕29号）

①《听证通知书》应在组织听证7个工作日前予以公开；②其他听证公开内容在拟征地听证工作结束后5个工作日内在村公示栏公开。

县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门

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√面向拟征收土地所在地的村集体成员

√

收到征地批准文件之日起10个工作日内，在政府网站、征地信息公开平台公开。

√

征地审查报批

征地报批材料

县（市、区）人民政府按照建设用地审查报批有关规定，组织用地报批过程中的相关报批材料予以公开。
1.县（市、区）人民政府建设用地请示；
2.县（市、区）自然资源主管部门建设用地审查意见；
3.建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案；
〔*其他相关文字报批材料和图件由各省（区、市）确定公开方式〕。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》；
2.建设用地审查报批有关规定

收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。

县（市、区）自然资源主管部门

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√

征地批准文件

有权一级人民政府批准用地的批复文件、地方人民政府转发批复文件应予以公开。
1.国务院批准用地批复文件（指用地由国务院批准）；
2.省级人民政府批准用地批复文件（指用地由省级人民政府批准）；
3.国务院批准城市用地后省级人民政府审核同意实施方案文件；
4.地方人民政府转发用地批复文件；
5.其他用地批准文件。

1.《土地管理法》；
2.《中华人民共和国政府信息公开条例》

收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。

县（市、区）自然资源主管部门

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√

征地组织实施

征收土地公告

根据用地批复文件，县（市、区）人民政府拟定征收土地公告并予以公开。
1.征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；
2.被征收土地的所有权人、位置、地类、面积；
3.征地补偿标准、农业人口安置方式、社会保障途径等；
4.办理征地补偿登记的期限、地点和要求；
5.救济途径。

1.《土地管理法》；
2.《征收土地公告办法》

收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。

县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门

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□便民服务站 □入户/现场

□精准推送 □其他

√

征地补偿登记

征地补偿登记汇总表。
〔*征地补偿登记前置与征收土地现状调查合并进行的，在前置环节一并公开〕。

1.《土地管理法》；
2.《中华人民共和国政府信息公开条例》

征地补偿登记结束后5个工作日内公开。
公示结束后，转为依申请公开。

县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门

■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）
□政府网站 □政府公报

□两微一端 □发布会/听证会
□广播电视 □纸质媒体

□公开查阅点 □政务服务中心
□便民服务站 □入户/现场
□征地信息公开平台
□精准推送 □其他

√拟征收土地所在地的村集体成员

√

征地补偿安置方案公告

征收土地公告期满后，县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门拟定《征地补偿安置方案》并予以公开。
1.被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口和数量；
2.土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
3.地上附着物和青苗的补偿标准与支付方式；
4.社会保障费用的筹集方法、缴费比例和办法；
5.农业人员安置具体途径；
6.其他有关征地补偿、安置的具体措施；
7.听证等救济途径；
〔*征地补偿安置方案前置的，在前置环节一并公开〕。

1.《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕29号）；
2.《征收土地公告办法》

拟定《征地补偿安置方案》后5个工作日内公开。
公示结束后，转为依申请公开。

县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门

■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）
□政府网站 □政府公报

□两微一端 □发布会/听证会
□广播电视 □纸质媒体

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□便民服务站 □入户/现场
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√拟征收土地所在地的村集体成员

√

征地补偿安置方案听证

依申请开展听证工作的，听证结果公开。按征地补偿安置方案公告确定的时间制作《听证通知书》；按《听证通知书》规定的时间组织听证；实施听证的，公开听证相关材料。
1.《听证通知书》；
2.听证处理意见；
〔*听证笔录有关资料〕。

1.《国土资源听证规定》；
2.《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕29号）

①《听证通知书》应在组织听证7个工作日前予以公开；②其他听证公开内容在征地听证结束后5个工作日内公开。
公示结束后，转为依申请公开。

县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门

■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）
□政府网站 □政府公报

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√拟征收土地所在地的村集体成员

√

征地补偿费用支付

征地补偿费用支付凭证。
〔在被征地村公告栏张贴，予以公开，张贴之日起20个工作日后可依申请公开〕。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》
2.《征收土地公告办法》

获得支付凭证后5个工作日内予以公开。
公示结束后，转为依申请公开。

县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门

■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）
□政府网站 □政府公报

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√拟征收土地所在地的村集体成员

√

重点
领域
信息
公开

公共服务

法规文件

城乡规划领域相关法律、法规、规章、规范性文件

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

自然资源管理部门

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√

政民互动

城乡规划事项的意见征集、咨询、信访等

《中华人民共和国政府信息公开条例》

实时公开

自然资源管理部门

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√

公共服务

办事服务

行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录

《中华人民共和国政府信息公开条例》

实时
公开

自然资源管理部门

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√

规划编制

城市、镇总体规划及同级的土地利用规划

规划批准文件、脱密后的文本及图纸等

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

自然资源管理部门

√

规划编制

城市、镇详细规划

脱密后的文本及图表等

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

自然资源管理部门

√

部分村庄编制完成的村庄规划、村土地利用规划

脱密后的文本及附图等

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

自然资源管理部门

√

规划许可

建设项目用地预审与选址意见书

新办、变更、延续、补证、注销的办理情况
（涉密项目除外）

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

自然资源管理部门

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√

建设用地规划许可证

新办、变更、延续、补证、注销的办理情况
（涉密项目除外）

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

自然资源管理部门

√

建设工程规划许可证

新办、变更、延续、补证、注销的办理情况
（涉密项目除外）

《中华人民共和国城乡规划法》
《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

自然资源管理部门

√

规划许可

乡村建设规划许可证

新办、变更、延续、补证、注销的办理情况

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或者变更之日起20个工作日内

自然资源管理部门

√

重点
领域
信息
公开

三大攻
坚战

污染防治（生态环境）

林长制政策落实、绩效评价结果及工作推进情况。

《山东省人民政府办公厅关于全面建立林长制的实施意见》（鲁政办字〔2019〕131号）。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

林业部门

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公共资源配置

矿业权出让

采矿权评估报告公示、采矿权审批公示、矿业权出让批复等信息。

《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）；《国土资源部关于印发〈矿业权交易规则的通知〉》（国土资规〔2017〕7号）。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

自然资源和规划部门

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矿业权出让公告。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

公管部门
项目的实施主体

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公共资源配置

矿业权出让

矿业权出让成交公示、矿业权出让结果、出让合同、预申请、登记公示等信息。

自该信息形成或者变更之日起20个工作日内。

公管部门
项目的实施主体

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