文昌湖区综合行政执法局 印发《关于开展“三提三争”活动的实施 方案》的通知

文昌湖区综合行政执法局

印发《关于开展“三提三争”活动的实施

方案》的通知

局各科室，执法大队，各中队：

现将《关于开展“三提三争”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

 

文昌湖区综合行政执法局

2023年2月28日

 

 

 

关于开展“三提三争”活动的实施方案

 

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央决策部署和省委、市委工作要求，进一步激励党员干部勇担新使命、奋进新征程，根据淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会印发《关于在全区开展“三提三争”活动的实施方案》的通知要求，制定“三提三争”活动实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于城市管理的一系列重要指示和要求，锚定“走在前、开新局”，聚焦文昌湖区生态发展高地的美丽愿景，落实全区“城市管理提升年”的要求，加力实施城市精细管理大提升、全域公园城市建设、“大物管”建设、新型智慧城管建设、“全民城管”建设、城管队伍规范化建设等城市管理“六大工程”，以“三提三争”为主线，动员全区城管系统提效率争先锋、提效能争先例、提效益争先进，全面提振精神状态，重塑工作流程、优化工作方法、提升素质能力，激发广大党员干部群众跑起来、冲起来、干起来，人人打头阵、个个当尖兵、事事拔头筹，为不断开创新时代社会主义现代化新局面贡献“城管力量”。

二、重点任务

围绕文昌湖区提出的开展“三提三争”活动要求，聚焦“十二项”工作任务，结合全区城市管理工作实际，着力抓好以下六项重点任务。

（一）聚力在城市精细管理大提升工程上“提效争先”

为进一步推动城市能级活力提升，持续实施城市精细管理大提升行动。一是巩固城乡环境整治成果。深化城乡环境大整治精细管理大提升行动，切实解决各类扬尘污染、环境脏乱差、城市管理不精细等突出问题，2023年城乡面貌实现根本转变并持续保持，2025年全区环境真正达到生态、洁净、整齐、美丽的目标。二是加强市容秩序管理。围绕城市更新和品质提升，持续推进市容秩序精细化、智慧化管理。加强对非机动车管理，设置非机动车围栏，2023年底推出1条典型路段、街巷。到2025年底，市容管理示范道路、示范区域建成率达到50%以上。三是优化环卫保洁管理。持续推进全区道路“深度保洁、以克论净”工作。2023年，全区主次干道“深度保洁”覆盖率达到90%以上，2025年，全区主次干道“深度保洁”覆盖率达到100%以上。四是强化市政设施管理。推动市政道路市场化、专业化养护，到2025年底，城区主次干道车行道、人行道完好率分别达到98%、95%以上，主干道亮灯率达到98%以上。坚持“动态整治”的原则，持续摸排、梳理城市积水点位，2023年完成城区积水点改造整治（责任科室：法制科、执法大队、环卫科、市政科）。

（二）聚力在全域公园城市建设上“提效争先”

巩固全域公园城市建设管理成果，打造公园城市建设先行区。一是统筹推进项目建设落地实施。按照“保续建、保民生、保重点”的原则，继续推进项目进展，确保项目按期开工、顺利完工。重点做好社区周边的街头公园、拇指公园、口袋公园建设，拓展城市绿色空间，方便群众就近游园。2023年做好现有项目的维护和提升。精准策划好2024年、2025年重点项目。二是做好国家园林城市复查迎检工作。根据省市国家园林城市复查工作安排，协调调度全区相关责任部门工作。做好基础资料收集、遥感评测报告制作等工作，确保配合全市顺利通过复检。三是在既有公园设施增补上下功夫。注重收集民智民意，积极融入休闲休憩、体育健身、便民服务、普法科普等配套设施，最大限度丰富公园绿地等开散空间的活动载体，不断满足群众多种需求。到2023年底，全区公园式单位、小区、村庄增加10%以上。到2025年底，全区公园式（园林式）单位、小区、村庄达到50%左右，建成区绿地率达到40.6%以上，公园绿地300米服务半径覆盖率达到85%（责任科室:法制科、园林科）。

（三）聚力在“大物管”建设上“提效争先”

2023年“大物管”建设目标是半年见成效，一年有明显改善。一是组织开展“大走访、大排查、大整治”活动。全面摸排、集中整治突出问题，让小区居民切实感受到物业管理带来的新变化。组织人员深入一线、敲门入户，做到“全覆盖”、不漏一户。以居民业主反映强烈的突出问题为重点，梳理形成问题清单，集中研判、分类处置、分层落实。聚焦物业服务管理存在的保洁绿化、道路设施、停车管理、安全秩序、服务质量等问题，开展全方位排查，分类建立台账，实行销号管理。对照问题台账逐一明确整改时限，实行挂图作战，到2023年6月，走访排查问题解决率90%以上，2023年底前整改完成98%以上。二是理顺工作机制，加强统筹管理。加强两镇人民政府、职能部门和服务单位物业管理工作统筹协调、联动履职力度，编制符合发展实际的工作规划，构建行之有效的指挥体系和长效机制，坚持党建引领，提升“红色物业”建设水平，2023年打造1处“智慧+红色物业”五星小区，专业化物业服务覆盖率达到90%以上，业主委员会和物委会组建率达到80%以上，无失管小区。三是推动物业行业突出问题解决。推动“一网统管、接诉即办”，建设推广市级智慧物业管理平台，不断提升平台以户为单位的注册率。督促物业服务企业在小区设置固定业主接待室并张贴服务电话标识牌，实行24小时轮流值班制度和首问负责制。按照物业服务等级标准实施考评，实行物业服务企业选聘和退出管理。落实物业企业主体责任，切实解决市民反映比较集中的小区内停车位租售和管理混乱、违规装饰装修巡查不及时、违法建设发现处置率不高等问题。持续推进“城市管理进小区”，将生活垃圾分类融入小区治理，严格依法查处各类违法违规行为（责任科室：物业管理科）。

（四）聚力在城市管理智能化水平上“提效争先”

加快高能级平台建设，推动创新驱动发展。一要发挥城市运行管理服务平台作用。完善城市管理综合服务平台数据，拓展智慧城管系统功能，建立城市管理大数据库。二是深化城市管理大数据应用。建立健全城市管理问题发现机制、快速到位的问题处置机制、监督有力的综合评价机制和规范高效的指挥运转机制，实现城市管理人性化服务、智能化管控、快速化响应、精细化管理和科学化决策。三是实施园区智慧停车项目建设。积极申报专项债券，办理项目手续，科学编制停车专项规划，对停车泊位进行智慧化改造，推动数据交换共享。到2023年底，督导园区完成所有公共停车资源普查工作，汇总形成停车资源台账，包括所有公共停车场、路内停车泊位等停车设施（责任科室:综合科、执法大队）。

（五）聚力在“全民城管”建设工程上“提效争先”

推动营商环境优化，持之以恒将“全民城管”工作走深走实。一是推行全民城管全域网格管理模式。推动网格化管理和城市管理、物业管理深度融合，完善网格管理体系。发挥“市民通”作用，充分调动市民及时发现举报身边城市管理问题的积极性。二是持续实行门前五包“信用+智慧监管”模式。依托城市管理运行服务平台，统筹建设智慧化城市管理体系，全面推行“一户一码”，建立商户信息化档案，实现定人、定责智能化管理。制定星级商户评定实施方案，构建“城管部门主导、社区力量参与、沿街商户自治、全社会共同监管”的新格局，营造良好的营商环境。三是建立生活垃圾分类共同参与模式。构建生活垃圾分类体系，建立分类投放管理责任人制度；强化示范引领，鼓励在住宅小区推行“撤桶建房+定时投放+桶前监督指导”模式，农村地区采取上门收集模式或探索因地制宜、简便易行的分类模式，以住宅小区为重点提高分类投放准确率、厨余垃圾分出率。规范和完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，加快收运处理设施建设，健全厨余垃圾处理终端。到2025年底，全区2个镇域范围内生活垃圾分类体系基本建成，不断提高生活垃圾资源化利用水平（责任科室：执法大队、物业管理科、环卫科）。

（六）聚力在推动城市管理队伍建设上“提效争先

以城市管理五支队伍管理为重点，开展从业人员素质提升行动。一是持续推进“城市管理进社区”活动。大力推进城市管理法律、管理、执法、服务四项工作进社区，以城市管理“小切口”推动城市治理“大变化”。动态调整城管执法系统不罚和减罚清单，让城管执法既有力度，又有温度。二是认真落实12345热线工作新机制。严格按照12345市政府政务服务热线规范流程，认真办理每一件事项，做到事事有着落、件件有回声，对诉求人反映的情况，积极协调处理，依法依规解答相关问题。认真做好城管系统信访维稳工作。三是落实安全生产责任制，压紧压实安全生产责任。根据市安委会和区安办的要求，结合城管领域工作实际，适时组织开展安全生产重大隐患专项整治。重点做好户外广告安全监管、城市防汛、市政设施安全管理、生活垃圾收运处理、污水处置、城市公园及园林绿化安全管理。做好安全宣传教育活动，组织局管企业参加年度安全生产学习培训活动(责任科室：执法大队、综合科、环卫科、园林科、市政科、法制科、物业管理科)。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立全系统“三提三争”活动领导小组，由区综合行政执法局主要领导同志任组长，各科室负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区综合行政执法局综合科。各科室、执法大队、各中队要根据实施方案，细化具体内容和目标，认真抓好落实，确保活动取得实效。

（二）注重活动实效。要以“三提三争”活动为抓手，坚持以人民为中心、为人民管理城市的理念，深入开展学习讨论，明确“缺在哪、怎么提、如何争”。要持续加强党建引领，深化党建与业务工作融合，通过组织开赛等活动，提能力、转作风、树形象，以争的意识、抢的姿态、拼的作风、冲的劲头推动各项工作快突破、快见效。

（三）强化督查指导。要坚持从严从实做好调度督导工作，通过日常调度、重点调研、跟踪督查、挂图督办等方式，跟进了解各科室、执法大队、各中队“三提三争”活动开展情况和实际效果，及时发现解决苗头性、倾向性问题，研究提出推动和改进的具体措施。对立足实际积极探索，创新方式方法，增强工作实效的单位和个人给予表彰表扬。

（四）营造浓厚氛围。深入宣传开展“三提三争”活动的工作进展和经验做法，宣传各科室、执法大队、各中队发挥自身优势、补齐短板弱项的思路措施和实际成效，宣传活动中涌现出来的先进典型和党员干部良好精神风貌，引导广大干部见贤思齐、奋发有为，在全局营造比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

 

附件:文昌湖区综合行政执法局“三提三争”活动领导小组组成人员名单

 

 

 

 

 

 

附件

 

文昌湖区综合行政执法局

“三提三争”活动领导小组组成人员名单

 

组 长: 朱立建  党支部书记、局长

成 员: 陈志勤  综合科科长

成 员: 孙茂森  法制科科长

成 员: 单可佳  园林科科长、市政科科长

成 员: 宋晓瑶  环卫科科长、综合科副科长

成 员: 车  芳  垃圾分类科科长

成 员: 景  威  执法大队副大队长

成 员: 张立业  物业管理科科长