防止返贫监测帮扶对象申报政策“明白纸”

广大农民朋友：

至2020年底，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但一些农户发展基础还比较脆弱，一些农户因病因灾因意外事故等可能会导致基本生活出现严重困难，如果不能得到及时帮扶，容易返贫致贫。按照党中央要求，在过渡期（2021—2025年），我们建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，现将申请成为防止返贫监测帮扶对象有关条件和方法告知如下。

一、申请条件

根据省定防止返贫监测线（2023年为8000元），综合考虑农户收入支出情况、“三保障”和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险，以家庭为单位开展监测帮扶对象识别。省定监测线为户年人均纯收入，是识别监测帮扶对象的收入参考，不是唯一条件，更不是新的贫困标准，无论户年人均纯收入低于或高于省定监测线，只要存在返贫致贫风险且依靠自身力量难以解决，均可申请成为监测帮扶对象。原则上，申请成为监测帮扶对象应为农村户籍，且至少存在以下返贫致贫风险之一：

1.家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；

2.家里吃水遇到困难，家庭无力解决，包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远（时间较长）等；

3.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等，医药费较高家庭无力负担；

4.家里学生上学开支较大，家庭无力负担；

5.家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加，影响基本生活；

6.其他影响基本生活符合纳入监测帮扶对象的情形。

符合以上条件，但家庭成员存在以下情形之一的，原则上不纳入监测帮扶范围：

1.拥有并经常使用高档乘用车辆的；

2.在城镇购买商品房的（易地扶贫搬迁、黄河滩区居民迁建、移民避险解困通过货币化安置的除外）；

3.注册公司、企业并雇佣他人从事经营性活动且收益较高的；

4.法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但不依法履行义务或履行义务不到位的；

5.区（县）乡村振兴部门规定的其他情形。

二、申请方法

可以本人或委托他人通过以下方式申请。

1.找干部。向所在村村主任或网格员申请，也可直接向所在镇政府乡村振兴部门申请，具体地址：萌水镇政府农业农村综合服务中心，商家镇政府农业农村综合服务中心。

2.打电话。拨打文昌湖区乡村振兴部门电话0533-6030037或所在镇乡村振兴部门电话（萌水镇：0533-6884108，商家镇：0533-5430850）进行申请。

三、申请须知

1.如申请成为监测帮扶对象，需要配合我们开展入户核实，并如实准确提供家庭有关情况信息、授权依法依规核查核实家庭成员及法定赡养、抚养、扶养人的收入、财产等相关信息，经村内评议公示，由县镇逐级审核批准。

2.如已成为监测帮扶对象，我们将根据家庭情况、风险类别和帮扶需求，从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面，选择针对性措施进行帮扶。

3.如家庭实际困难问题已经解决、户年人均纯收入稳定超过当年防止防贫监测线，经入户核实、评议公示和审核批准后，将认定返贫致贫风险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。风险消除后，如家庭出现新的困难问题，可再次提出申请。

    我们相信，在大家的共同努力下，通过落实防止返贫监测帮扶政策，监测帮扶对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决。希望广大农民朋友们能够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼！