文昌湖区推进乡村教育振兴工作方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，优化区域教育资源配置，助力乡村振兴战略实施，根据《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市推进乡村教育振兴工作方案的通知》（淄政办字〔2023〕36号）要求，结合我区实际，制定如下方案。

一、工作目标

到2027年，全区学校、幼儿园办学条件全面改善，教师队伍素质全面提升，教育教学质量全面提高，群众教育满意度进一步提升，义务教育教师本科及以上学历占比达到98%以上，与周村区一体，积极争创全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠区。

二、工作任务

（一）实施全环境立德树人工程。坚持党对学校的全面领导，落实党组织领导的校长负责制。推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合。建立区地方事业局、各镇及相关部门组成的全环境立德树人联席会议制度。持续加强学校家长委员会和家长学校建设，引导家长落实家庭教育责任。指导学校充分利用乡村自然人文资源，开设特色课程、挖掘育人元素，形成育人合力。围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境等方面，推动中小学校文明校园、绿色校园、温馨校园、书香校园创建，不断提高校园文化生活质量，改善全区学校育人环境，形成良好的校风、教风、学风。省市区三级乡村温馨校园、乡村绿色校园、乡村书香校园实现全覆盖。2025年，全区中小学校市级及以上文明校园比例达到100%。（责任单位：区地方事业局、区工委宣传部、区妇工委）

（二）实施教育强镇筑基工程。乡村教育镇村一体化体制进一步完善，持续优化《文昌湖区教育强镇筑基行动实施方案》，镇驻地教育公共服务功能和辐射带动作用进一步增强。以镇为单位设立学区，镇驻地初中或中心小学校长兼任学区主任。整合区内优质资源，指导各试点镇持续在学校管理和教师评价机制改革、教研科研、教师培训、文化建设、硬件建设、仪器配备等方面深入开展工作。全面提高强镇筑基改革试点镇教育质量，辐射带动乡村教育水平整体提升。（责任单位：区地方事业局、区经济发展局、区工委组织人事部）

（三）实施学校办学条件提升工程。实施全区学校标准化建设系列工程，在已经实现所有学校功能室建设及仪器器材配备达到省定II类办学条件标准的基础上，做好仪器设备的使用、更新与维护。深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程。加强全区学校教学、生活等设施设备配备，持续改善全区学校午餐、饮水、取暖、消暑、如厕、交通等办学条件，在所有学校护眼灯全面安装到位的基础上，做好后期的使用与维护。实施全区幼儿园标准化建设提升工程，补齐幼儿园游戏活动场地、保教设施设备、幼儿图书、玩教具等短板，到2027年两镇各有1所幼儿园达到省级示范幼儿园标准。（责任单位：区地方事业局、区经济发展局、区自然资源和规划分局、区城乡建设局、区农业农村综合服务中心、区市场监管局、文昌湖区交警大队）

（四）实施乡村校长培养工程。加大校（园）长交流轮岗力度，加强优秀校（园）长队伍建设和储备，确保50%以上的学校校长、副校长年龄在45岁以下。加大对优秀年轻干部的选拔培养力度。通过多种形式对后备干部开展教育管理和专业能力的培训。有计划、分批次安排后备干部跟岗学习、挂职锻炼，为干部成长搭建舞台。加大校长培训力度，构建全方位、多层次、宽领域的培训体系。通过确定合理的培养目标、制定完善的培训方案、提供多样的培训方式，形成科学合理的校长领导力培训机制。加快推进乡村中小学名校长工作室建设，充分发挥名校长示范引领作用。（责任单位：区地方事业局、区工委组织人事部）

（五）实施教师配置增效行动。优化全区学校教职工编制配备，制定符合学校教育教学规律、教师职业特点和岗位适应性的教师招聘方案，加快配齐学校紧缺学科教师。全面实行教师“交流轮岗”制度，解决学校教师结构性缺编问题。继续落实公费师范生培养计划，为学校培养优质师资。深入实施师范生实习支教计划。实施义务教育教师学历提升计划，到2027年实现全区义务教育学校专任教师学历普遍达到本科层次。（责任单位：区地方事业局、区财政局、区工委组织人事部）

（六）实施乡村教师待遇提升工程。严格落实各项教师工资政策，按时足额发放乡镇补贴。落实乡村教师“定向评价、定向使用”政策，加大职称评聘向乡村教师倾斜力度，提高教学实绩权重。提升教师周转宿舍居住条件，持续改善周转宿舍取暖消暑、卫生洗浴、办公家具等配套居住设施。进一步探索定制化、个性化健康查体，多渠道多形式关心关爱教职工。开展区级“三名”工程评选。（责任单位：区地方事业局、区经济发展局、区财政局、区工委组织人事部、区自然资源和规划分局、区城乡建设局）

（七）实施城乡协作发展工程。深入推进集团化办学，实现优质资源向乡村延伸。在我区5所中小学全部纳入周村区城乡联合体的基础上，完善城乡学校一体化教研制度。完善《文昌湖区学前教育集团化实施方案（试行）》，充分发挥优质学前教育资源的辐射带动作用，逐步实现城乡幼儿园规章制度同完善、幼儿园管理同规范、保教质量同提升，加快国家学前教育普及普惠区创建。推进乡村中小学“名师工作室”建设，强镇筑基试点镇至少建有一个市级名师工作室。按照《周村区教研员和骨干教师联系学校工作制度》的安排，每所学校至少安排一位区学科教研员和骨干教师进行定点联系。（责任单位： 区地方事业局）

（八）实施乡村学校特色发展促进工程。发挥乡土文化优势，开发特色校本课程和研学课程，各乡村学校、幼儿园至少建立1处劳动实践场所并充分利用。广泛开展特色活动、特色社团、特色项目建设，逐步形成“一校一品”。发挥好乡村“复兴少年宫”作用，积极参加“托起乡村少年梦”活动，进一步开展中小学生综合实践，确保每个乡村学生在小学和初中学段内，均享受一次有质量的“进城拓展视野”机会。（责任单位：区地方事业局、区团工委、区妇工委、区文化和旅游事业发展中心）

（九）实施教育信息技术赋能工程。完成全区学校数字校园建设，推动学校网络提速扩容，支持全区学校直（录）播室建设，到2025年全部实现“千兆进校、百兆进班”、全区学校直（录）播室全覆盖。围绕“学有优课”，按照区域整体推进、学校按需应用的原则，推进交互式在线教学常态化实施，加强以同步课堂应用模式为基础，促进专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等模式在学校普遍推广应用。逐步实现学校教学资源共享、教学内容共建、同课异构共教共学。立足学校课程发展需求，打造学校专属课程资源。（责任单位：区地方事业局）

（十）实施乡村特殊儿童关爱工程。乡村孤困境儿童、留守儿童入园率、入学率、巩固率保持100%，确保乡村家庭经济困难学生资助全覆盖，确保做到不让一个孩子因家庭经济困难失学。2023年，实现乡村留守儿童关爱室建设全覆盖、乡镇特殊教育资源中心全覆盖。多渠道全方位宣传教育资助补助政策，定期开展“1对1”家访，确保政策落地落实。坚持摸排识别全覆盖，发挥平台优势，实现多部门数据共享，通过学生申请、“三级”评定、学校公示等方式，全面精准认定困难学生，确保精准识别。（责任单位：区地方事业局、区团工委）

三、工作保障

（一）加强组织领导。成立由区工委副书记、管委会主任任组长，区管委会分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的文昌湖区推进乡村教育振兴领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区地方事业局，由区地方事业局党组书记、局长兼任办公室主任，具体负责日常工作。

（二）严格责任落实。各相关部门要认真对照职责分工，明确推进任务，积极主动履行职责。各学校、幼儿园要以推进乡村教育振兴为契机，着眼长远、精准对标、科学谋划、促进乡村教育不断提升。

（三）注重宣传引导。要及时积累实践案例、提炼经验，梳理总结在工作开展过程中的好经验、好做法，积极进行推广和宣传，通过推树典型引领区域内乡村教育振兴发展。

（四）强化督导考核。区管委会将推进乡村教育振兴工作纳入对各相关部门履行教育职责的重要内容，定期进行督查，及时通报督查、督办情况，对履行职责不到位、工作推进缓慢的单位