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近日，淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会办公室印发了《文昌湖区常态长效巩固国家卫生城市创建成果实施方案》（以下简称《实施方案》），现将有关内容解读如下：

一、制定背景

国家卫生城市是城市综合素质的重要标志，是全国重要的城市品牌之一。我市自1995年创建成功以来，至今已连续保持27年。2021年全国爱卫会印发了《国家卫生城镇评审管理办法、国家卫生城市和国家卫生县标准、国家卫生乡镇标准》，自2023年起对国家卫生城市复审实行“每季度定期抽查制度”“采取线上评估和现场评估形式，其中现场评估采用明查或者暗访”，其中的各项任务及指标进行量化考核。为适应新形势新变化，确保我区配合全市顺利通过每3年一次的复审，特制定本《实施方案》。

二、制定依据

《全国爱卫会关于印发〈国家卫生城镇评审管理办法〉和〈国家卫生城市和国家卫生县标准〉〈国家卫生乡镇标准〉的通知》（全爱卫发〔2021〕6号）、《关于印发淄博市常态长效巩固国家卫生城市创建成果实施方案的通知》（淄政办字〔2023〕2号）。

三、主要内容

《实施方案》共分为三个部分。

第一部分为指导思想和任务目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦短板弱项和重点难点问题，不断提升城市建设管理和行业规范管理水平。通过完善迎接国家卫生城市复审长效机制，推进国家卫生城市成果巩固工作规范化、制度化、常态化，实现从集中整治向日常保持转变、从行政推动向制度保障转变、从非常态创卫向常态化管理转变。

第二部分为重点工作，共分为六个方面：（一）建立管理组织体系。成立国家卫生城市长效管理领导小组，下设办公室。负责安排部署、组织调度、指导督促国家卫生城市创建巩固提升工作。各镇政府同步建立健全工作机构，形成政府领导亲自抓、职能部门具体抓、条块结合共同抓、村居属地一线抓的工作局面。（二）健全长效工作机制。按照“抓在日常、管在平常、严在经常”的要求，将工作重心从“突击整治”向“长效管理”转变，做到经得住明查、暗访。坚持“行业监督、属地管理，条块结合、以块为主”原则，建立区级行业主管部门专业管理和各乡镇综合管理相结合的工作机制。树立“统一领导、多方协同，全民参与、共建共享”理念，形成政府负责、村居落实、群众参与的工作格局。（三）推动标准学习常态化。定期邀请专家进行解读辅导，使各级干部和群众吃透新标准、掌握新方法。针对线下实地检查采取明查和暗访相结合的形式，要对照标准全面开展集中整治，逐项攻坚、逐个突破，并长效保持。（四）落实责任管理制度。实行“定格、定员、定岗、定责”四定原则，建立健全“横向到边、纵向到底”的管理责任体系，扎实推进区域内单位和场所的国家卫生城市创建达标工作。（五）完善志愿服务制度。充分发挥领导干部和党团员的先锋模范作用，广泛开展环境卫生整治、为民便民服务活动。支持社会组织、专业社会工作者和志愿者积极参与卫生城市成果巩固工作。（六）严格实施督导考核。将创建卫生城市工作纳入考核。每月对各乡镇、每季度对区直行业主管部门开展一次明察暗访并进行通报。

第三部分为保障措施：通过强化组织领导、强化财政支持和强化宣传引导，确保各项工作落实落地。

最后，制定了《国家卫生城市数据评价指标部门分工表》，将各项评价指标进行了部门的分工。