《关于提升应急救援能力建设的实施意见》政策解读

12月30日，工委、管委会办公室出台了《关于提升应急救援能力建设的实施意见》，围绕“救援力量、物资储备、基础设施、信息化、通信保障、救援能力”等六个方面的工作任务进行了安排部署，全面提升应急救援和处置能力水平，加快推进全区应急能力现代化建设。

一、《实施意见》出台的背景是什么？

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述以及对应急管理的系列重要讲话精神，全面贯彻落实总体国家安全观，立足我市实际和灾害事故特点，积极适应“全灾种”，构建“大应急”，实施“大救援”，确保“大安全”，全面提升生产安全事故和各类自然灾害处置救援能力，维护全区安全和社会稳定。

二、《实施意见》制定的主要依据？

文件起草主要依据《淄博市人民政府关于提升应急救援能力建设的实施意见》（淄政办字〔2021〕96号）和《文昌湖区应急物资保障体系建设规划（2020-2030）》（淄文昌管办字〔2021〕18号），先后征求了各镇人民政府、区各部门和萌山水库管理中心的意见建议，经工委、管委会办公室合法性审查后，报请工委、管委会领导审签通过。

三、《实施意见》的主要内容有哪些？ 

《关于提升应急救援能力建设的实施意见》共3个部分。

（一）总体要求。明确了指导思想、总体目标。着力完善“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制，构建“工委、管委统一领导，应急管理部门统筹协调，综合性消防救援队伍主调主战，各方应急救援力量密切协同”的应急救援联调联战指挥体系，全区应急救援能力显著提升，救援保障能力全面加强。  

（二）主要任务。针对全区自然灾害、安全生产形势和应急救援能力现状，结合应急管理体系建设规划，扎实推进救援力量、物资储备、基础设施、信息化、通信保障和救援能力等六个方面的工作任务，全面提升自然灾害类和安全生产类突发事件应急处置和救援能力。

（三）保障措施。明确了组织领导、工作职责、资金保障等措施，切实增强全社会抗御各类突发事件能力，提高群众的获得感、幸福感、安全感，为加快建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代省级旅游度假区提供坚实的安全保障。